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紹興市柯橋區限額以下公共資源交易檔案管理規定

日期：2016-03-16來源：瀏覽次數：13388 次

第一條為加強和規范限額以下公共資源交易檔案管理，確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用，根據《紹興縣招投標業務檔案管理暫行規定》（紹縣招標辦[2008]18號），結合本區實際，制定本規定。
第二條限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業務資料。
第三條限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的，可由招標代理機構負責收集、整理，但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份，確保限額交易中心一份，招標人一份，招標代理一份。
第四條投訴或舉報處理，投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份，一份由監督領導小組保存和管理，另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
第五條簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內，招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
第六條限額交易中心應落實專人按電子監察系統的要求，及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰，設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
第七條歸檔資料的完整性、準確性和系統性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰，不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
第八條各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。
第九條限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作，填寫移交清單一式二份并簽字確認。
第十條責任科室在歸檔時，應編制目錄、頁碼，并按規定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
第十一條責任科室應加強檔案保管工作，堅持“以防為主，防治結合”的原則，采取切實措施做好“九防”工作（防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁）。非檔案工作人員未經批準，不得進入檔案室。
第十二條查閱已經歸檔的資料，需嚴格履行審批、登記手續。查閱檔案統一向責任科室提出申請（外單位查閱須憑介紹信），報分管領導批準后才可查閱；需對檔案原件進行摘抄和復印的，必須經單位主要領導批準。
第十三條查閱人須愛護檔案，不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時，責任人員須全程陪同，防止檔案損壞、散失和泄密。
第十四條檔案原則上不得出借，特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案，責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
第十五條在加強招投標紙質文檔管理的基礎上，鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔，其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
第十六條相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執行有關資料的保密紀律。對違法本規定，影響工作的，責令限期整改；情節嚴重的，給予相關責任人員行政處分。

第十七條招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規定要求自行負責，并應切實遵守相關的保管、保密規定。

第十八條本規定自發文之日起施行。

附件：

一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	限額以下項目開標會議簽到表	√
2	項目批文	√	18	限額以下項目投標人資格現場審查記錄表	√
3	招標代理合同		19	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
4	國有土地使用批準		20	公示	√
5	圖紙審查報告		21	中標通知書	√
6	建設用地規劃許可		22	投標人授權委托書
7	建設工程規劃許可		23	投標人投標文件	√
8	招標公告	√	24	限額以下項目合同備案表	√
9	招標文件	√	25	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
10	標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）	√	26	限額以下項目招標采購備案表	√
11	限額以下項目現場報名情況登記表	√	27	其他需要存檔的資料
12	限額以下項目投標人資格審查備案表	√
13	限額以下項目現場抽簽情況記錄表	√
14	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
15	投標提問書及答疑紀要
16	限額以下項目投標標函簽收表	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	公示	√
2	項目批文	√	18	中標通知書	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√	19	投標人授權委托書
4	招標代理合同		20	投標人投標文件	√
5	國有土地使用批準		21	限額以下項目合同備案表	√
6	圖紙審查報告		22	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
7	建設用地規劃許可		23	限額以下項目招標采購備案表	√
8	建設工程規劃許可		24	其他需要存檔的資料
9	投標邀請書	√
10	招標文件	√
11	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
12	投標提問書及答疑紀要
13	限額以下項目投標標函簽收表	√
14	限額以下項目開標會議簽到表	√
15	限額以下項目投標人資格現場審查記錄表	√
16	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

三、建設工程直接發包檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	其他需要存檔的資料
2	項目批文	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	國有土地使用批準
5	圖紙審查報告
6	建設用地規劃許可
7	建設工程規劃許可
8	標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）	√
9	施工單位營業執照	√
10	施工單位資質證書	√
11	施工單位安全生產許可證	√
12	項目經理資質證書
13	項目經理安全生產考核合格證
14	限額以下項目合同備案表	√
15	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
16	限額以下項目招標采購備案表	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	投標人授權委托書
2	業主上限價	√	18	投標人投標文件	√
3	招標代理合同		19	限額以下項目合同備案表	√
4	招標公告	√	20	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
5	招標文件	√	21	限額以下項目招標采購備案表	√
6	限額以下項目現場報名情況登記表	√	22	其他需要存檔的資料
7	限額以下項目投標人資格審查備案表	√
8	限額以下項目現場抽簽情況記錄表	√
9	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
10	投標提問書及答疑紀要
11	限額以下項目投標標函簽收表	√
12	限額以下項目開標會議簽到表	√
13	限額以下項目投標人資格現場審查記錄表	√
14	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
15	公示	√
16	中標通知書	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	限額以下項目合同備案表	√
2	業主上限價	√	18	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√	19	限額以下項目招標采購備案表	√
4	招標代理合同		20	其他需要存檔的資料
5	投標邀請書	√
6	招標文件	√
7	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
8	投標提問書及答疑紀要
9	限額以下項目投標標函簽收表	√
10	限額以下項目開標會議簽到表	√
11	限額以下項目投標人資格現場審查記錄表	√
12	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
13	公示	√
14	中標通知書	√
15	投標人授權委托書
16	投標人投標文件	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業主上限價	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	招標代理合同
5	談判小組名單	√
6	談判文件	√
7	正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表	√
8	談判文件的澄清或修改
9	評審報告	√
10	投標文件及最終報價單	√
11	成交確認書	√
12	限額以下項目合同備案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限額以下項目招標采購備案表	√
15	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業主上限價	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	招標代理合同
5	詢價小組名單	√
6	詢價通知書	√
7	正式投標人情況匯總及詢價通知書發放記錄表	√
8	詢價通知書的澄清或修改
9	評審報告	√
10	投標報價文件	√
11	成交確認書	√
12	限額以下項目合同備案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限額以下項目招標采購備案表	√
15	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業主上限價	√
3	非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	協商情況記錄	√
5	成交確認書	√
6	限額以下項目合同備案表	√
7	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
8	限額以下項目招標采購備案表	√
9	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下產權交易申請表	√
2	標的物的相關權證	√
3	準予產權出讓的有關文件和證明	√
4	資產評估報告	√
5	拍賣代理合同
6	拍賣（招標、掛牌）出讓文件	√
7	參加拍賣（招標、掛牌）報名名單	√
8	成交確認書	√
9	拍賣（招標、掛牌）報告	√
10	產權交易合同（包括廉政合同、安全合同）	√
11	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

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